О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Новомичуринское городское поселение

Опубликовано в рубрике

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Новомичуринское городское поселение

РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Муниципальное образование – Новомичуринское городское поселение

Пронского муниципального района

СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ

Р Е Ш Е Н И Е

     21 марта 2017 года                              г. Новомичуринск                                                                №  26

 

О внесении изменений и дополнений в Устав

муниципального образования – Новомичуринское городское поселение

 

В целях приведения Устава муниципального образования- Новомичуринское городское поселение в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 2 Федерального закона от 30.12.2015 г. № 447-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов», Федеральным законом от 15.02.2016 г. № 17-ФЗ «О внесении изменения в статью 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.06.2016 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 2 Федерального закона от 23.06.2016 г. № 197-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 2 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 298-ФЗ «О внесении изменений в главу V Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 1 Федерального закона от 28.12.2016 г. № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 1 Закона Рязанской области от 05.08.2015 г. № 58-ОЗ «О внесении изменений в Закон Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области», в соответствии с п.1 ч.8 ст.34, ст.42 Устава муниципального образования – Новомичуринское городское поселение, Совет депутатов Новомичуринского городского поселения

решил:

        1. Принять за основу следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования – Новомичуринское городское поселение:

 

1) часть 1 статьи 12.1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

 

2) в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 15 слова «и главы городского поселения» исключить.

 

3) в статье 17:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Новомичуринского городского поселения, членов выборного органа местного самоуправления, иных выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.»;

б) часть 2 исключить;

в) в части 5 слова «Глава муниципального образования — Новомичуринское городское поселение избирается по единому избирательному округу по избирательной системе относительного большинства голосов избирателей» исключить.

 

4) в статье 18:

а) в части 1 слова «главы Новомичуринского городского поселения» исключить;

б) в части 2 слова «главы муниципального образования» исключить;

в) абзац 2 с пунктами 1,2,3,4 части 3 исключить;

 

5) пункт 1 части 3 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

 

6) в статье 28:

а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«2) глава муниципального образования — Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области (Глава Новомичуринского городского поселения, Глава поселения) — высшее должностное лицо, избираемое Советом депутатов Новомичуринского городского поселения из своего состава, исполняющее полномочия его председателя и возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования — Новомичуринское городское поселение, подотчетное и подконтрольное Совету депутатов Новомичуринского городского поселения и населению Новомичуринского городского поселения;»

б) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) администрация муниципального образования — Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области (администрация Новомичуринского городского поселения, местная администрация) — исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Новомичуринского городского поселения, подотчетный и подконтрольный главе Новомичуринского городского поселения и Совету депутатов Новомичуринского городского поселения; местную администрацию возглавляет глава администрации Новомичуринского городского поселения, который подотчетен и подконтролен главе Новомичуринского городского поселения и Совету депутатов Новомичуринского  городского поселения.»;

 

7) статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Глава муниципального образования — Новомичуринское городское поселение

1. Глава муниципального образования — Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области (Глава Новомичуринского городского поселения, Глава поселения) — высшее должностное лицо, избираемое Советом депутатов Новомичуринского городского поселения из своего состава, исполняющее полномочия его председателя и возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования — Новомичуринское городское поселение.

2. Глава Новомичуринского городского поселения избирается из числа депутатов Совета депутатов Новомичуринского городского поселения тайным голосованием с использованием бюллетеней для тайного голосования не позднее двух недель со дня официального опубликования итогов выборов депутатов Совета депутатов Новомичуринского городского поселения либо со дня досрочного прекращения полномочий главы Новомичуринского городского поселения в случаях, предусмотренных федеральным законом, и является ее председателем.

2.1. Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

3. По всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность главы Новомичуринского городского поселения, проводится обсуждение, в ходе которого они отвечают на вопросы депутатов. Кандидат считается избранным на должность главы Новомичуринского городского поселения, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Совета депутатов Новомичуринского городского поселения.

В случае, если на должность главы Новомичуринского городского поселения было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала установленного для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов в первом туре.

Избранным на должность главы Новомичуринского городского поселения по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил более половины голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Новомичуринского городского поселения.

Если во втором туре голосования глава Новомичуринского городского поселения вновь не будет избран, то процедура проведения выборов главы Новомичуринского городского поселения из состава Совета депутатов Новомичуринского городского поселения повторяется, начиная с выдвижения кандидатур.

4. Глава Новомичуринского городского поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов Новомичуринского городского поселения, и срок полномочий составляет 4 года.

5. Полномочия избранного главы Новомичуринского городского поселения, председателя Совета депутатов Новомичуринского городского поселения возникают и глава Новомичуринского городского поселения считается вступившим в должность с момента принесения им присяги.

Текст присяги: «Вступая в должность главы муниципального образования — Новомичуринское городское поселение, клянусь: верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы муниципального образования — Новомичуринское городское поселение, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Рязанской области, Устав муниципального образования — Новомичуринское городское поселение».

6. Полномочия главы Новомичуринского городского поселения прекращаются с момента принесения присяги вновь избранным главой Новомичуринского городского поселения.

7. Полномочия главы Новомичуринского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Новомичуринского городского поселения;

10) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 4.1. и 5 статьи 10 Устава, а также в случае упразднения муниципального образования;

11) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

12) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и статьей 33.3 настоящего Устава;

13) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

8. При досрочном прекращении полномочий главы Новомичуринского городского поселения, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности и до вступления в должность вновь избранного главы Новомичуринского городского поселения его полномочия исполняет либо заместитель председателя Совета депутатов Новомичуринского городского поселения, либо иное лицо, назначаемое Советом депутатов Новомичуринского городского поселения на срок до момента избрания главы Новомичуринского городского поселения.

9. Глава Новомичуринского городского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.»

 

8) дополнить Устав статьей 33.1. следующего содержания:

«Статья 33.1. Полномочия главы муниципального образования — Новомичуринское городское поселение

1. Глава Новомичуринского городского поселения в пределах своих полномочий:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Новомичуринского городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Новомичуринского городского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

2. Глава Новомичуринского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Новомичуринского городского поселения;

3. Глава Новомичуринского городского поселения представляет Совету депутатов Новомичуринского городского поселения, а также населению Новомичуринского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

4. Глава Новомичуринского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5. Выполняет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.»

 

9) дополнить Устав статьей 33.2. следующего содержания:

«33.2. Статус главы муниципального образования — Новомичуринское городское поселение

1. Глава Новомичуринского городского поселения является высшим должностным лицом местного самоуправления Новомичуринского городского поселения, организует работу по осуществлению местного самоуправления, представляет Новомичуринское городское поселение во взаимоотношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, с органами государственной власти, иными органами, предприятиями, учреждениями и организациями.

2. Глава Новомичуринского городского поселения избирается из состава Совета депутатов Новомичуринского городского поселения и председательствует на ее заседаниях.

3. Все иные не урегулированные настоящей статьей вопросы устанавливаются действующим законодательством.»;

 

10) дополнить Устав статьей 33.3. следующего содержания:

«Статья 33.3. Удаление главы муниципального образования — Новомичуринское городское поселение в отставку

1. Совет депутатов Новомичуринского городского поселения в соответствии с настоящим Уставом и Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Новомичуринского городского поселения в отставку по инициативе Совета депутатов Новомичуринского городского поселения или по инициативе Губернатора Рязанской области.

2. Основаниями для удаления главы Новомичуринского городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Новомичуринского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Новомичуринского городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Новомичуринского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новомичуринского городского поселения федеральными законами и законами Рязанской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Советом депутатов Новомичуринского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Новомичуринского городского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Новомичуринского городского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета об удалении главы Новомичуринского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Новомичуринского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Новомичуринского городского поселения об удалении главы Новомичуринского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Новомичуринского городского поселения и Губернатор Рязанской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Новомичуринского городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Новомичуринского городского поселения об удалении главы Новомичуринского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Рязанской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Новомичуринского городского поселения об удалении главы Новомичуринского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Новомичуринского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новомичуринского городского поселения федеральными законами и законами Рязанской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Новомичуринского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Новомичуринского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Рязанской области.

6. Инициатива Губернатора Рязанской области об удалении главы Новомичуринского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Новомичуринского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Новомичуринского городского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Новомичуринского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Новомичуринского городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Новомичуринского городского поселения или Губернатора Рязанской области об удалении главы Новомичуринского городского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Новомичуринского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Новомичуринского городского поселения об удалении главы Новомичуринского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Новомичуринского городского поселения.

9. Решение Совета депутатов Новомичуринского городского поселения об удалении главы Новомичуринского городского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Новомичуринского городского поселения, уполномоченным на это Советом депутатов Новомичуринского городского поселения.

В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Новомичуринского городского поселения решения об удалении главы Новомичуринского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Новомичуринского городского поселения или Губернатора Рязанской области и с проектом решения Совета депутатов Новомичуринского городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Новомичуринского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Новомичуринского городского поселения не согласен с решением Совета депутатов Новомичуринского городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Новомичуринского городского поселения об удалении главы Новомичуринского городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Новомичуринского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Новомичуринского городского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Новомичуринского городского поселения или Губернатора Рязанской области об удалении главы Новомичуринского городского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Новомичуринского городского поселения, вопрос об удалении главы Новомичуринского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Новомичуринского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Новомичуринского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Новомичуринского городского поселения, в отношении которого Советом депутатов Новомичуринского городского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»

 

11) пункт 7 части 9 статьи 34 исключить;

 

12) в статье 35:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Председатель Совета депутатов муниципального образования — Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области возглавляет деятельность Совета депутатов Новомичуринского городского поселения.

Председателем Совета депутатов муниципального образования — Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области является глава Новомичуринского городского поселения.»;

б) часть 2, 3, 4 исключить.

 

13) статью 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Администрация муниципального образования — Новомичуринское городское поселение

1. Администрация муниципального образования — Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района (администрация муниципального образования — Новомичуринское городское поселение) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Новомичуринского городского поселения.

2. Администрация муниципального образования —  Новомичуринское городское поселение является юридическим лицом, имеет печать администрации муниципального образования — Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области, финансируется из бюджета Новомичуринского городского поселения.

3. Возглавляет администрацию муниципального образования — Новомичуринское городское поселение и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия глава администрации муниципального образования — Новомичуринское городское поселение.

4. Глава администрации Новомичуринского городского поселения назначается на должность по трудовому договору (контракту), заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета депутатов муниципального образования — Новомичуринское городское поселение.

4.1. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;

2) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

4.2. Глава местной администрации представляет Совету депутатов Новомичуринского городского поселения, а также населению Новомичуринского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

5. Условия контракта утверждаются Советом депутатов муниципального образования — Новомичуринское городское поселение в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Рязанской области — в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.

6. Порядок и условия проведения конкурса на замещение должности главы администрации Новомичуринского городского поселения устанавливаются нормативным правовым актом, утверждаемым Советом депутатов Новомичуринского городского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, трудового договора (контракта) не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Новомичуринском городском поселении устанавливается Советом депутатов Новомичуринского городского поселения, в соответствии с нормами Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Лицо назначается на должность главы администрации Новомичуринского городского поселения Советом депутатов муниципального образования — Новомичуринское городское поселение из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

8. Контракт с главой администрации Новомичуринского городского поселения заключается главой Новомичуринского городского поселения.

9. Глава администрации Новомичуринского городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Новомичуринского городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

10. В случае отсутствия главы администрации Новомичуринского городского поселения в связи с нахождением в отпуске, выездом в командировку и (или) невозможности исполнения им своих полномочий полномочия главы возлагаются на заместителя главы администрации Новомичуринского городского поселения.

11. Структуру администрации муниципального образования — Новомичуринское городское поселение утверждает Совет депутатов по предложению главы администрации муниципального образования — Новомичуринское городское поселение.

12. Глава администрации Новомичуринского городского поселения Пронского муниципального района назначает и освобождает от должности должностных лиц администрации самостоятельно.

13. Полномочия главы администрации Новомичуринского городского поселения осуществляются на основе контракта и прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 15 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 4.1, 5 статьи 10 Устава;

12) увеличения численности избирателей Новомичуринского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Новомичуринского городского поселения.

14. Контракт с главой администрации Новомичуринского городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов муниципального образования — Новомичуринское городское поселение или главы Новомичуринского городского поселения — в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) — в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

3) главы администрации Новомичуринского городского поселения — в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Рязанской области.»

15. В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации.

 

 

14) в статье 39:

а) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава администрации Новомичуринского городского поселения:

1) организует работу по осуществлению местного самоуправления на территории Новомичуринского городского поселения; осуществляет общее руководство деятельностью администрации Новомичуринского городского поселения, в том числе аппарата местной администрации и органов местной администрации, по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Новомичуринского городского поселения;

2) обладает правом вносить на рассмотрение депутатов Совета депутатов Новомичуринского городского поселения проекты нормативных правовых актов, в том числе о введении или отмене местных налогов и сборов;

3) организует исполнение и контроль за исполнением нормативно-правовых актов, принятых Советом депутатов Новомичуринского городского поселения в рамках своих полномочий;

4) контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета депутатов Новомичуринского городского поселения и своих собственных муниципальных правовых актов на территории Новомичуринского городского поселения;

5) организует личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе органов местного самоуправления Новомичуринского городского поселения;

7) обеспечивает информирование населения о деятельности органов местного самоуправления Новомичуринского городского поселения;

8) представляет рекомендации Совету депутатов Новомичуринского городского поселения по вопросам жизнедеятельности и развития Новомичуринского городского поселения;

9) проводит консультации с Советом депутатов Новомичуринского городского поселения по вопросам финансового положения и потребностей Новомичуринского городского поселения;

10) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Новомичуринского городского поселения структуру местной администрации, утверждает штатное расписание администрации в пределах, утвержденных в местном бюджете средств на содержание местной администрации;

11) назначает и освобождает от должности своих заместителей, руководителей органов местной администрации Новомичуринского городского поселения; руководителей муниципальных предприятий и учреждений назначает по согласованию с Советом депутатов Новомичуринского городского поселения; а также решает вопросы поощрения и применения мер дисциплинарной ответственности;

12) принимает меры по обеспечению и защите интересов Новомичуринского городского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления; заключает от имени местной администрации договоры в пределах своей компетенции; выступает в суде без доверенности от имени администрации;

13) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охраны общественного порядка, взаимодействию с правоохранительными органами, борьбе с преступностью;

14) разрабатывает и представляет на рассмотрение Совета депутатов Новомичуринского городского поселения:

— вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов Новомичуринского городского поселения;

— проекты муниципальных правовых актов, в том числе предусматривающих расходы за счет местного бюджета;

— планы и программы социально-экономического развития Новомичуринского городского поселения, отчеты об их исполнении;

— проект бюджета Новомичуринского городского поселения и отчет о его исполнении;

15) выступает с инициативой о назначении местного референдума по вопросам местного значения; оказывает содействие в организации и проведении муниципальных выборов, местных референдумов;

16) содействует развитию системы органов территориального общественного самоуправления населения, учитывает в своей деятельности их предложения и рекомендации;

17) представляет интересы администрации в государственных и муниципальных органах, общественных объединениях, предприятиях, учреждениях и организациях;

18) организует в границах Новомичуринского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

19) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

20) организует мероприятия по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в Новомичуринского городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, по организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, по созданию условий для жилищного строительства;

21) организует мероприятия по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах Новомичуринского городского поселения;

22) организует мероприятия по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Новомичуринского городского поселения;

23) организует мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Новомичуринского городского поселения;

24) организует мероприятия по созданию условий для обеспечения жителей Новомичуринского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

25) организует мероприятия по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию библиотечных фондов библиотек Новомичуринского городского поселения;

26) организует мероприятия по созданию условий для организации досуга и обеспечению жителей Новомичуринского городского поселения услугами организаций культуры;

27) организует мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Новомичуринского городского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Новомичуринского городского поселения;

28) организует мероприятия по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участию в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Новомичуринском городском поселении;

29) организует мероприятия по обеспечению условий для развития на территории Новомичуринского городского поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Новомичуринского городского поселения;

30) организует мероприятия по созданию условий для массового отдыха жителей Новомичуринского городского поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения;

31) организует мероприятия по формированию архивных фондов поселения;

32) осуществляет участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

33) организует мероприятия по организации благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Новомичуринского городского поселения;

34) организует мероприятия по разработке генерального плана Новомичуринского городского поселения, правил землепользования и застройки, представляет на утверждение Совету депутатов Новомичуринского городского поселения подготовленную на основе генерального плана Новомичуринского городского поселения документацию по планировке территории, организует выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, участвует в разработке местных нормативов градостроительного проектирования поселения;

35) организует мероприятия по освещению улиц и установке указателей с названиями улиц и номерами домов;

36) организует деятельность в сфере предоставления ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

37) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

38) организует мероприятия по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Новомичуринского городского поселения;

39) организует мероприятия по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

40) организует мероприятия по созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Новомичуринского городского поселения;

41) организует мероприятия по содействию в развитии сельскохозяйственного производства, созданию условий для развития малого предпринимательства;

42) организует мероприятия по осуществлению деятельности в сфере работы с детьми и молодежью в Новомичуринском городском поселении;

43) организует мероприятия по созданию музеев Новомичуринского городского поселения;

44) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом при решении вопросов местного значения Новомичуринского городского поселения.»

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Глава администрации Новомичуринского городского поселения выполняет функции и обязанности, осуществляет мероприятия по организации и обеспечению деятельности местной администрации и несет персональную ответственность за результаты деятельности администрации Новомичуринского городского поселения.»

 

15) пункт 3 части 8 статьи 40 исключить.

 

16) в статье 41:

а) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.»

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава администрации Новомичуринского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Рязанской области, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Совета депутатов Новомичуринского городского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.».

 

17) в статье 42:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Новомичуринского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы администрации Новомичуринского городского поселения или при наличии заключения главы администрации Новомичуринского городского поселения».

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.»

 

18) часть 4 статьи 43 исключить.

 

19) статью 44.9. дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Муниципальному служащему предоставлены следующие дополнительные гарантии:

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных муниципальными нормативными правовыми актами;

3) единовременное денежное поощрение:

в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) — в размере двух должностных окладов;

за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) — в размере трех должностных окладов;

4) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;

5) единовременную выплату в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы.»

 

20) часть 3 статьи 53 изложить в следующей редакции:

«3. Глава администрации Новомичуринского городского поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете и плановый период на рассмотрение Совета депутатов Новомичуринского городского поселения.».

 

21) статью 61 изложить в новой редакции:

Статья 61. Ответственность главы муниципального образования и главы администрации Новомичуринского городского поселения перед государством

 

1. Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования и главы администрации Новомичуринского городского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава муниципального образования или глава местной администрации, в отношении которых высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

 

22) статью 61.1. исключить.

 

23) статью 63 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Положения настоящей статьи не применяются в случаях, если федеральными законами установлен иной порядок организации и проведения контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, а также к мероприятиям по контролю (надзору), проводимым должностными лицами органов федеральной службы безопасности.».

 

24) в статье 65

а) в части 1 второе предложение изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

б) часть 2 дополнить словами:

«Голос главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя представительного органа муниципального образования, учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.»

в) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.»;

 

 

2. Назначить проведение публичных слушаний на тему: «Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Новомичуринское городское поселение» на 14 апреля 2017 года.

3. Определить:

1) время проведения публичных слушаний —  16-00;

2) место проведения публичных слушаний —  МБУК «ДК «Энергетик» (г.Новомичуринск, ул.Строителей, д. 16);

3) инициатор проведения публичных слушаний – Совет депутатов Новомичуринского городского поселения.

4. Обнародовать вносимые изменения и дополнения в Устав муниципального образования – Новомичуринское городское поселение путем размещения в общедоступных местах здания администрации Новомичуринского городского поселения.

5. Утвердить комиссию по подготовке и проведению публичных слушаний в составе:

Ярославский Олег Валерьевич;

Буров Николай Васильевич;

Кирьянов Игорь Викторович;

Самсонова Татьяна Юрьевна;

Солоницына Раиса Рахимьяновна.

6. Утвердить Порядок учета предложений граждан к проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования- Новомичуринское городское поселение» и участия граждан в его обсуждении согласно приложения к настоящему решению.

7. Предложить жителям Новомичуринского городского поселения,  предприятиям, учреждениям, организациям, общественным объединениям, расположенным на территории Новомичуринского городского поселения, принять участие в публичных слушаниях на тему: «Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Новомичуринское городское поселение».

8. Результаты проведенных публичных слушаний опубликовать в газете «Муниципальный вестник».

9. Направить настоящее решение главе муниципального образования – Новомичуринское городское поселение и в администрацию муниципального образования – Новомичуринское городское поселение.

10. Направить копию решения в прокуратуру Пронского района.

11. Настоящее решение вступает в силу с даты его официального опубликования (обнародования).

 

 

Председатель Совета депутатов

муниципального образования –

Новомичуринское городское поселение                                                   А.А.Соболев

 

 

И.о.главы муниципального образования –

Новомичуринское городское поселение                                                   И.В.Кирьянов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к решению Совета депутатов

Новомичуринского городского поселения

от 21.03.2017 г. № 26

Порядок

учета предложений граждан к проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования- Новомичуринское городское поселение» и участия граждан в его обсуждении

1.  Предложения к проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования- Новомичуринское городское поселение» (далее- проект решения) принимаются от граждан, зарегистрированных и постоянно проживающих на территории муниципального образования- Новомичуринское городское поселение и достигшие возраста 18 лет.

2.  Предложения к проекту решения должны быть оформлены по фор